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人大介紹

人大介紹


概  述
 

        天鎮縣位于晉、冀、蒙三省區交界處。三面環山,灘開西南。北鄰興和,西連陽高,南接陽原,東毗懷安。自古以來,為漢族和狄、匈奴、契丹、女真、蒙古、滿族等少數民族相互交融之地。戰國時為延陵邑,秦置延陵縣,唐設天成軍。遼始置天成縣,明置天成、鎮虜二衛。清順治三年(1646)復合天鎮衛,雍正三年(1725)改制為天鎮縣。新中國成立后,1952年底,由察哈爾省察南專區回歸山西省雁北專區 ,1993年7月歸入大同市。2001年全縣由17個鄉鎮合并為11個鄉鎮。2018年,全縣5鎮7鄉,235個建制村,23.06萬人。有漢族和蒙古、回、滿、藏、白等15個兄弟民族。全縣總土地1718平方公里。海河支流之一南洋河橫穿東西,氣候干早,冬長夏短,年均降水量396.5毫米。地下礦產已知有39種,鐵礦石、金紅石、白云巖等儲量較大,但均不具備工業開采價值。一直為農業縣。
 
天鎮縣人民代表大會
 
        天鎮縣人民代表大會及其常務委員會作為縣級地方國家權力機關,在中共天鎮縣委領導下,上級人大機關指導下,伴隨著社會主義革命和建設事業的進程,逐步地由代行職權到正式產生、成長,大體踐行了三個發展時期。
        代行向正式建立的過渡時期。從1949年12月8日,天鎮縣首屆各界人民代表會議起,到1954年7月天鎮縣首屆人民代表大會第一次會議,歷經4年半時間,為天鎮縣人民代表大會制度的代行過渡階段。1949年12月8日,天鎮縣人民政府根據縣委和上級指示,籌備召開了首屆一次各界人民代表會議,會議代表232人。四年半中,天鎮縣各界人民代表會議共舉行了4屆11次會議,召開了43次常務委員會議。每屆選舉產生會議主席1名,副主席1至2名,委員13到23名不等。4屆共產生各界人民代表805人次,其中聘請縣內各界知名士紳50余人次。
        正式建立和曲折發展時期。從1954年7月11日天鎮縣首屆人大第一次會議,到1968年9月8日天鎮縣革命委員會成立,14年多的時間,天鎮縣人民代表大會制度正式確立,并曲折發展,天鎮人民通過縣人民代表大會,行使著當家做主的權力。全縣共召開6屆人民代表大會、14次會議。其中,第三屆人大期間,天鎮縣和陽高縣合并,召開4次人代會;第四屆人大期間,天鎮和陽高分縣,恢復天鎮縣建制,又召開3次人代會。第五屆人民代表大會僅于1963年12月底召開第一次會議。第六屆人民代表大會也僅于1965年9月召開了第一次會議。循此14余年,天鎮人民代表大會制度經受到了較大的考驗。
        恢復和不斷發展時期。1981年6月天鎮縣召開七屆人大第一次會議,開啟了天鎮縣人民代表大會制度的新階段。其中,第七屆到第十屆,每屆法定任期3年,十一屆到十五屆,每屆法定任期5年。但在十三屆和十四屆中,根據省、市人大決定,提前換屆,變為四年。
        30多年來,通過審議報告、視察調研、評議所任命的職能部門及其領導的工作,通過會議,座談、走訪等多種形式,做強做細國家地方政權機關的職權,推動了民主政治和法制建設,促進了縣域政治、經濟、文化和各項社會事業發展。
 
天鎮縣人大常委會
 
        1981年6月,天鎮縣七屆人大第一次會議上,首次選舉產生七屆人大常務委員會,設主任1人,副主任3人,委員7人?h人民代表大會有了常設機關。30多年來,天鎮縣歷屆人大常委會在縣委領導下,按照憲法和相關法律規定,每年至少組織本縣一次人民代表大會,每2個月至少組織1次縣人大常務委員會議,每月或不定期舉行縣人大常委會主任會議。通過會議或其他方法措施,認真履行憲法和法律賦予的14項職權,并將上級人大及其常委會的決議、決定、法律、行政法規條例在天鎮縣貫徹落實,充分行使了人大常委會的人事任免權、重大事項決定權以及法律監督、工作監督權,同時也不斷強化機關自身建設,較好地指導了鄉鎮人大工作。從八屆人大常委會起,每屆都設有本屆代表資格審查委員會。
        2017年10月,根據市編辦批復,天鎮縣人民代表大會設立法制委員會、財政經濟委員會;天鎮縣人大常委會內設機構分別為:辦公室、法制工作委員會、財政經濟工作委員會、人事代表工作委員會、農業和農村工作委員會、教育科學文化衛生工作委員會、信息中心、備案審查中心。法制委員會與法制工作委員會,財政經濟委員會與財政經濟工作委員會實行“一個機構,兩塊牌子”的管理體制。